Инвестиции государства пройдут общественный контроль
Премьер Дмитрий Медведев подписал постановление о публичном аудите госинвестиций. Только после одобрения проекта экспертами и общественными советами при ведомствах он получит финансирование.
Контроль будет осуществляться в два этапа. Сначала независимые эксперты — частные лица или организации — проведут технологический и ценовой аудит. Их работа будет оплачена из бюджета проекта (до 0,58% от стоимости документации) или государством, говорит директор направления «Открытое правительство» центра «Форум» Александр Брагин. Если эксперты дадут положительное заключение, начнется второй этап: в течение месяца общественные советы при органах власти решат, нужен ли вообще проект государству. Без одобрения экспертов и общественного совета правительство не сможет выделить средства. Обойти новые требования, утвердив проект, а затем увеличив его смету, невозможно: материалы будут снова отправлены на проверку.
Тестирование нового механизма начнется в этом году. Пилотные проекты — инвестиции «Русгидро» и «Автодора», возможно РЖД и «Российских сетей», говорит Абызов. Их проверят эксперты, а также общественные советы при Минэнерго и Минтрансе.
Создать с 2013 г. такой механизм поручал президент Владимир Путин в одном из инаугурационных указов. Расходы многих проектов завышены, объясняла помощник президента Эльвира Набиуллина. Правительство задержалось с выполнением поручения: с 2014 г. будет проводиться публичный аудит объектов дороже 8 млрд руб., с 2015 г. — дороже 1,5 млрд. На проекты, уже включенные в гособоронзаказ и федеральную адресную инвестиционную программу на 2013-2015 гг., процедура не будет распространяться (если не меняются их параметры). Не коснется она и проектов, относящихся к гостайне.
