СП проверила эффективность налогового стимулирования инновационной деятельности
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина подвела итоги проверки эффективности мер налогового стимулирования инновационной деятельности за 2009-2010 годы.
В сообщении пресс-службы Счетной палаты отмечается, что Минфин России, Минэкономразвития России и ФНС России в течение проверяемого периода проделали определенную работу по выработке единых подходов к систематизации налоговых льгот и преференций, в том числе в целях стимулирования инновационной деятельности и разработке критериев оценки эффективности этих инструментов. Однако в ходе проверки выявлены различные проблемы администрирования мер налогового стимулирования инновационной деятельности.
Так, отмечают в СП, на момент проведения контрольного мероприятия не были нормативно определены понятия «инновационной деятельности», «субъекта инновационной деятельности», а также критерии отнесения налоговых льгот и преференций к мерам налогового стимулирования инновационной деятельности.
Для оценки эффективности налоговых льгот и преференций в целях стимулирования инновационной деятельности отсутствуют показатели в официальной налоговой отчетности, а также в отчетности, утверждаемой Росстатом.
Минэкономразвития России и Минфин России в течение двух лет не могут выработать единый подход к определению источников и перечня информации, а также критериев оценки предоставляемых льгот и преференций в целях инновационного стимулирования, что создает проблемы при администрировании указанных льгот и преференций.
У действующих преференций, в том числе в отношении мер налогового стимулирования инновационной деятельности, отсутствует официальный статус налоговых льгот, что не позволяет надлежащим образом оценить эффективность их применения, в этой связи предлагается рассмотреть вопрос о том, чтобы приравнять предоставляемые преференции к налоговым льготам с внесением соответствующих изменений в официальную статистическую и налоговую отчетность.
По итогам проверки коллегия Счетной палаты решила направить информационное письмо в Правительство России. Кроме того, отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
